لوقف القتال في السودان ،صادروا اموال الجنرالات

( كبير مستشاري المبعوث الأمريكي الخاص إلى السودان وجنوب السودان ، ونائب مدير برنامج إفريقيا السابق في مجموعة الأزمات الدولية).

ترجمة: splmn.net

تدافع الشركاء الدوليون للحد من الكارثة الإنسانية الناجمة عن القتال الذي اندلع بالسودان في 15 أبريل / نيسان بين القوات المسلحة السودانية وقوات الدعم السريع (شبه العسكرية) في الوقت الذي كانت الخطوات الأخيرة للمناقشات تهدف إلى انتقال مدني وديمقراطي.

لا يكفي مجرد الدعوة إلى وقف إطلاق النار والعودة إلى المفاوضات لأن هذه النتائج يمكن أن تعيد تأسيس توازن القوى بين القوات المسلحة السودانية وقوات الدعم السريع الذان أعاقا المفاوضات التي استمرت ثمانية عشر شهرًا من أجل العودة إلى حكومة مدنية ( نوع الحكومة التي يطالب بها معظم الناس في السودان).

بدلاً من ذلك ، يجب على الشركاء الدوليين زيادة الضغط المالي على قوات الدعم السريع والمسؤولين الحكوميين السابقين في عهد البشير والقوات المسلحة السودانية لتغيير حساباتهم السياسية على طاولة المفاوضات.

لا يمكن أن يكون السودان مستقراً إذا كان هناك جيشان وإذا سُمح لنخب النظام السابق / الإسلاميون ببث الفتنة. يتعين على الشركاء الدوليين ممارسة ضغوط مالية منسقة على قادة قوات الدعم السريع للالتزام بالاندماج السريع في الجيش وعلى قادة النظام السابق التوقف عن التحريض على العنف ؛ يجب على الشركاء الدوليين أيضًا إخطار جنرالات القوات المسلحة السودانية بضرورة احترام تعهداتهم بتسليم السلطة.

كان الدكتاتور السوداني السابق عمر البشير قادرًا على البقاء في السلطة لمدة ثلاثين عامًا من خلال تفتيت الأجهزة الأمنية ولعبها ببراعة ضد بعضها البعض لمنع أي منهم من أن يصبح قوياً بما يكفي لشن انقلاب ناجح. في مقابل طاعتهم ، سُمح للقادة العسكريين والسياسيين بالسيطرة على أجزاء كبيرة من الاقتصاد وتجميع ثروة كبيرة.

أدت الاحتجاجات المستمرة إلى الإطاحة بالبشير في أبريل 2019 وافضت الي حكومة انتقالية مدنية عسكرية برئاسةرئيس الوزراءآنذاك عبد الله حمدوك ، الذي حكم “بالشراكة” مع اللواء عبد الفتاح البرهان رئيس مجلس السيادة وقائد قوات الدعم السريع محمد حمدان دقلو “حميدتي” رئيس ونائب رئيس على التوالي لمجلس السيادة الانتقالي.

وافق الشركاء الدوليون على تولي الجنرالات لمناصب القوة هذه ، معتقدين أنها ستساعد في منع نشوب الصراع بين القوتين المتنافستين – وأن المنافسة بين القوات المسلحة السودانية وقوات الدعم السريع ستمنع أي منهما من السيطرة على البلاد وستسمح للمقيدين بشدة حمدوك ووزرائه المدنيون على الأقل لتنفيذ بعض الإصلاحات.
بينما كان رئيس الوزراء قادرًا على إدخال بعض الإصلاحات الاقتصادية الصعبة والضرورية ، أطلق البرهان وحميدتي انقلابًا آخر في 25 أكتوبر / تشرين الأول 2021 ، لعرقلة نقل مقرر مجلس السيادة الانتقالي إلى مدني.

قوبلت عودة الحكم العسكري برفض قاطع من قبل الشعب السوداني الذي نظم احتجاجات متكررة والمانحون الذين أوقفوا أكثر من أربعة مليارات دولار من المساعدات الاقتصادية المخطط لهاوتعرض قادة الانقلاب لضغط اقتصادي ودبلوماسي هائل للتفاوض على انتقال آخر ، لكنهم اتخذوا مواقف لا يمكن التوفيق بينها بشأن إصلاح قطاع الأمن حيث أراد البرهان وجنرالاته المتشددون أن يتم دمج قوات الدعم السريع بسرعة في القوات المسلحة السودانية ، بينما أراد حميدتي (بدعم من أنصاره من الأطراف) الحفاظ على قاعدة سلطته المستقلة واللعب علي الوقت مع استمرار “المفاوضات” ، استخدم الزعيمان تكتيكات مختلفة لمحاولة تقوية موقفهما وإضعاف موقف الآخر ، بما في ذلك استيراد المزيد من الأسلحة ، وتسليح المجتمعات ، ومحاولة تقسيم القوات المنافسة ، وقطع مصادر التمويل ، والتحالف مع السياسيين المدنيين ، وتطوير العلاقات مع القادة الأجانب (بما في ذلك روسيا) ،والتخطيط للانقلابات في حالة فشل هذه الجهود في تغيير ميزان القوى حسب الأحاديث المستمرة في الخرطوم.
خفت حدة التوترات وتضاءلت على مدار العام ونصف العام الماضيين ، واضطر اللاعبون الخارجيون إلى التدخل عدة مرات لمنع اندلاع القتال ولكن لسوء الحظ هذه المرة ، مع قيام الإسلاميين باشعال الفتنة والمفاوضات السياسية على وشك الانتهاء ، لم يتمكن الدبلوماسيون من تجنب الحرب.

لا تستطيع القوات المسلحة السودانية ولا قوات الدعم السريع تحقيق نصر حاسم ، لا سيما بالنظر إلى حجم السودان ومشهده السياسي الممزق باستثناء ما اذا حدث تدخل حاسم ، فإن السيناريو الأكثر ترجيحًا هو حرب أهلية طويلة ودموية متعددة الجوانب وكارثة إنسانية مذهلة ، مثل تلك التي نشهدها في الصومال أو سوريا أو اليمن. لن تقتصر هذه الكارثة على السودان. كما يمكن أن تؤدي إلى زعزعة استقرار المنطقة الكبرى ودفع عشرات الملايين من السودانيين إلى الفرار إلى الدول المجاورة والشرق الأوسط وأوروبا.

يجب منع هذا السيناريو بطريقة تضمن تغيير الحسابات السياسية والعسكرية لحميدتي والبرهان وأنصارهما عند استئناف المفاوضات الجادة لاستئناف حكومة مدنية لان مجرد الدعوة لوقف إطلاق النار أو ممارسة الضغط الدبلوماسي بالتساوي لا يكفي وهذا من شأنه فقط الحفاظ على التكافؤ التقريبي للقوة العسكرية بين قوات الدعم السريع والقوات المسلحة السودانية. هذا لا يعني أن حميدتي أو البرهان هو “الأفضل”. كلاهما خذل الشعب السوداني ويجب تشجيعه على الخروج من السلطة. ومع ذلك ، يجب أن يهدف الشركاء الدوليون إلى وقف القتال على الفور ، وإعادة المفاوضات من أجل الانتقال إلى حكومة مدنية ، ومن ثم ضمان احترام كلا الجنرالات لتعهداتهم العلنية بتسليم السلطة.

وبالتالي ، يجب على القادة الدوليين والإقليميين ، بالتنسيق ، البدء في ممارسة الضغط بشكل استراتيجي من خلال تجميد الحسابات المصرفية السودانية والعرقلة المؤقتة للأنشطة التجارية للقادة السودانيين وقواتهم. سيؤثر هذا القطع في الأموال والإيرادات على قدرة تلك الجهات الفاعلة على دفع رواتب جنودها وحلفائها للقتال وإعادة الإمداد. والأهم من ذلك ، أنه سيؤثر على حساباتهم بشأن استعدادهم للعودة إلى مفاوضات جادة وتقديم تنازلات. نظرًا لأنه من غير المرجح أن تنتصر قوات الدعم السريع على القوات المسلحة السودانية بأسلحتها الثقيلة ودعمها من مصر ، فإن الخيار الأقل سوءًا لوقف القتال هو ممارسة الضغط أولاً على إمبراطورية حميدتي التجارية ، التي تمول قوات الدعم السريع – جنوده موالون لأنهم يتلقون رواتبهم. أفضل ، ليس لأي سبب أيديولوجي. يجب على الجهات الفاعلة الخارجية ، ولا سيما الإمارات العربية المتحدة والمملكة العربية السعودية (حيث ، بسبب العقوبات الغربية السابقة ، يمتلك معظم السودانيين حساباتهم المصرفية ويقيمون أعمالهم) ، تجميد الحسابات المصرفية وأنشطة الأعمال المعروفة لقوات الدعم السريع وحميدتي لعائلة حميدتي حتى يلتزم قادة مراسلون بلا حدود بذلك. دمج قواتهم بسرعة في القوات المسلحة السودانية. تم تحديد بعض أهم الأصول والبعض الآخر معروف من قبل الحكومتين الإماراتية والسعودية. وبالمثل ، يجب على الشركاء الدوليين بسرعة تجميد أصول نظام البشير / القادة الإسلاميين المعروفين الذين يحرضون على العنف في محاولة للعودة إلى السلطة.

أخيرًا ، يجب على الشركاء تحديد أصول القوات المسلحة السودانية المملوكة للأجانب والمصالح التجارية لاحتمال تجميدها ومصادرتها في حالة عدم وفاء الجيش بتعهده بتسليم السلطة – أو إدامة الهيمنة السياسية والاقتصادية التاريخية للنخب من الخرطوم على حساب الشعب السوداني الذين يعيشون في بقية البلاد. بهذه الطريقة فقط يصبح وقف إطلاق النار الدائم والسلام ممكنًا.